建设项目职业卫生“三同时”(即职业卫生防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)是保障劳动者健康权益、预防和控制职业病危害的关键制度。为提升工程管理服务水平,确保“三同时”工作有效落实,特梳理以下监管、审查及竣工验收工作要点。
一、监管工作要点
- 源头管控:在项目立项、可行性研究阶段,督促建设单位开展职业病危害预评价,明确防护设施设计要求,并将评价报告报送卫生行政部门审查。
- 过程监督:施工期间,监管部门应定期检查职业卫生防护设施是否按设计要求同步施工,施工记录与材料是否符合规范。
- 责任落实:明确建设单位主体责任,监督其建立职业卫生管理制度,配备专兼职管理人员,确保资金投入到位。
二、审查与审核工作要点
- 设计审查:对初步设计中的职业卫生专篇进行审核,重点检查防护设施布局、技术参数、应急措施等是否满足预评价要求。
- 评价报告审核:职业病危害预评价和控制效果评价报告需由专业机构编制,监管部门审核其科学性、合规性,提出修改意见。
- 文件合规性:确保所有审查文件符合《职业病防治法》《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》等法规要求。
三、竣工验收工作要点
- 现场核查:组织专家对防护设施进行实地测试,验证其运行效果是否达到控制职业病危害的标准。
- 资料验收:核查控制效果评价报告、施工记录、检测数据、管理制度等资料是否齐全、真实有效。
- 问题整改:对验收中发现的问题,要求限期整改并复查,确保防护设施合格后方可投入正式生产。
四、工程管理服务建议
- 全程咨询:为建设单位提供“三同时”政策解读、流程指导、文件编制等一站式服务。
- 培训支持:开展职业卫生培训,提升项目团队的专业意识和操作能力。
- 技术对接:协助联系评价机构、检测单位,优化防护设施设计与施工方案。
职业卫生“三同时”工作贯穿项目建设全周期,需强化监管力度、严格审查标准、规范验收程序。通过专业工程管理服务,可有效降低职业病风险,实现安全生产与健康发展的双重目标。